Пріоритети та інструментарій молодіжної політики в контексті соціального захисту, розвитку молоді та збереження людського потенціалу: досвід країн Західної Європи
Мельник М. І., Лещух І. В.

Мельник М. І., Лещух І. В. Пріоритети та інструментарій молодіжної політики в контексті соціального захисту, розвитку молоді та збереження людського потенціалу: досвід країн Західної Європи. Проблеми економіки. 2024. №1. C. 4–13.
https://doi.org/10.32983/2222-0712-2024-1-4-13

Розділ: Світова економіка та міжнародні відносини

УДК 339.9:339.972

Анотація:
У статті досліджено пріоритети й інструментарій молодіжної політики країн Західної Європи (Франція, Бельгія, Нідерланди, Люксембург, Німеччина, Австрія, Ліхтенштейн, Швейцарія) в контексті соціального захисту, розвитку молоді та збереження людського потенціалу. Зокрема, ідентифіковано основні характерні риси молодіжної політики Німеччини (як однієї із найпрогресивніших і найефективніших не лише серед Західноєвропейських країн, а й у світі): помірне втручання держави у життєдіяльність молоді, соціальне партнерство між державою та суспільством на принципах субсидіарності; поєднання соціал-демократичного та ліберального спрямування; високий рівень демократичності; чітке структурування за рівнями: федеральний, федеральних земель і місцевий; наявність потужної законодавчої бази, пов’язаної із регулюванням різних питань життєдіяльності молоді. Зважаючи на досвід Німеччини щодо розподілу бюджетного фінансування молодіжної політики (зокрема, його адресність із урахуванням локальних і регіональних соціально-економічних реалій і потреб), акцентовано увагу на доцільності застосування в Україні саме такого підходу до реалізації державної молодіжної політики, з урахуванням різних умов та якості життєдіяльності вітчизняної молоді в різних регіонах країни (насамперед, залежно від віддаленості від лінії бойового зіткнення). Досліджено пріоритети та інструментарій соціального захисту молоді в Австрії (підтримка прав молодих людей на особистісний розвиток, забезпечення участі молоді в освітньому процесі; надання матеріальної та нематеріальної допомоги безробітним; соціальна підтримка дітей, які перебувають під опікою поза сім’єю; захист молоді від усіх форм насильства та дискримінації; компенсація витрат на амбулаторне та/або стаціонарне лікування; фінансування витрат, пов’язаних зі здійсненням інтернатного догляду за дітьми батьками-вихователями або соціальними педагогами та ін.). Зважаючи на загострення проблеми безробіття молодого населення у Франції, проаналізовано пріоритети та інструментарій політики сприяння інтеграції молоді цієї країни на ринку праці, розвитку комунікаційних навичок тощо. Досліджено особливості державної політики сприяння розвитку культури молодіжного підприємництва, інноваційної діяльності тощо в країнах Західної Європи (зокрема, у Німеччині, Австрії, Швейцарії та Нідерландах). Результати дослідження пріоритетів та інструментарію молодіжної політики країн Західної Європи в контексті соціального захисту, розвитку молоді та збереження людського потенціалу дозволили відслідкувати поступовий перехід від надання державної допомоги окремим найбільш уразливим групам молодого населення до фінансування соціальних програм, що сприяють згуртованості молоді, її розвитку та збереженню людського потенціалу. Беручи до уваги кращий досвід формування та реалізації молодіжної політики в Західноєвропейських країнах, названо пріоритетні напрями удосконалення молодіжно політики в Україні.

Ключові слова: молодіжна політика, соціальний захист, людський потенціал, людський капітал, розвиток молоді, Європейський Союз, Західна Європа.

Бібл.: 35.

Мельник Мар’яна Іванівна – доктор економічних наук, професор, завідувач відділу, відділ просторового розвитку, Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України (вул. Козельницька, 4, Львів, 79026, Україна)
Email: mar.melnyk@gmail.com
Лещух Ірина Володимирівна – кандидат економічних наук, старший науковий співробітник, відділ просторового розвитку, Інститут регіональних досліджень імені М. І. Долішнього НАН України (вул. Козельницька, 4, Львів, 79026, Україна)
Email: ira_leschukh@ukr.net

Список використаних у статті джерел

Що таке молодіжна політика? URL: https://youthcenters.net.ua/shcho-take-molodigna-politika/
Давиденко Г. Теоретико-методичні засади організації інклюзивного навчання у вищих навчальних закладах країн Європейського Союзу : дис. … д-ра пед. наук : 13.00.01. Київ, 2015. 467 с. URL: https://uu.edu.ua/upload/universitet/Osobisti_zdobutki/Zahist_disertaciy_A_Z/Davidenko_17.11.2015_diser.pdf
Драпушко Р., Горінов П., Захаренко К., Міненко Є. Державна молодіжна політика України в умовах європейської інтеграції: виклики та можливості. Вчені записки Таврійського національного університету імені В. І. Вернадського. 2022. Т. 33 (72)- № 4. С. 7–12. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/sntvupa_2022_33(72)_4_4
Зуб С. Формування та реалізація молодіжної політики в країнах Європейського Союзу: досвід для України. Геополітика України: історія і сучасність. 2022. Вип. 1 (28). 168 с.
Краснопольська Т. Механізм реалізації молодіжної політики. Вісник Донецького національного університету імені Василя Стуса. 2019. № 4. С. 47–52. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/vdonnupn_2019_4_9
Луценко С. М. Особливості реалізації молодіжної політики в Україні та за кордоном: управлінський аспект. Вісник Національного університету цивільного захисту України. 2016. Вип. 1. С. 157–165. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/VNUCZUDU_2016_1_25
Подобєд Н. В. Міжнародний досвід реалізації молодіжної політики та можливості його застосування в Україні. Економіка та держава. 2011. № 9. С. 125–127. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/ecde_2011_9_37
Institute for Cooperation Management and Interdisciplinary Research. Youth Participation in Policy-making in Germany. URL: https://nexusinstitut.de/youth-participation-in-policy-making-in-germany/
Shared responsibility: a policy for, with and by young people. The Federal Government’s Youth Strategy. URL: https://www.bmfsfj.de/resource/blob/160416/b2573425304d974ee9903d12d2427217/en-jugendstrategie-federal-government-s-youth-strategy-data.pdf
Всеукраїнський молодіжний центр. Молодіжна політика у різних країнах світу. URL: https://auyc.org.ua/blog/molodizhna-polityka-u-riznykh-krainakh-svitu/
Das Achte Buch Sozialgesetzbuch – Kinder und Jugendhilfe – in der Fassung der Bekanntmachung vom 11.September 2012 (BGBl. I S. 2022), das zuletzt durch Artikel 1 des Gesetzes vom 29. August 2013 (BGBl. I S. 3464) geandert worden ist. URL: https://www.youthpolicy.org/wp-content/uploads/library/Germany_1991_Social_Code_Vol_8_Version_2013.pdf
Autorengruppe Kinder? und Jugendhilfestatistik. Kinder? und Jugendhilfereport 2018. URL: https://shop.budrich.de/wp-content/uploads/2019/01/9783847413400.pdf?v=3a52f3c22ed6
Bundeshaushalt digital. URL: https://www.bundeshaushalt.de/DE/Bundeshaushalt-digital/bundeshaushalt-digital.html
Loi du 4 juillet 2008 sur la jeunesse. URL: https://data.legilux.public.lu/filestore/eli/etat/leg/loi/2008/07/04/n1/jo/fr/html/eli-etat-leg-loi-2008-07-04-n1-jo-fr-html.html
European Statistical Office. Data Browser. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser
Державний веб-портал бюджету для громадян. URL: https://openbudget.gov.ua/
Youth Welfare Services. URL: https://www.bundeskanzleramt.gv.at/en/agenda/family/youth-welfare/youth-welfare-services.html
Public expenditure on education per pupil/student based on FTE by education level and programme orientation. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/EDUC_UOE_FINE09__custom_7602439/default/table?lang=en
Національне агентство із забезпечення якості вищої освіти. Річний звіт Національного агентства із забезпечення якості вищої освіти за 2021 рік. URL: https://osvita.ua/doc/files/news/858/85814/Zvit-2021.pdf
В Україні за попередній рік зросла кількість учнів та зменшилася кількість шкіл та вчителів. URL: https://nus.org.ua/news/v-ukrayini-za-poperednij-rik-zrosla-kilkist-uchniv-ta-vpala-kilkist-shkil-ta-vchyteliv/
Офіційний курс гривні до іноземних валют (середній за період). URL: https://bank.gov.ua/ua/markets/exchangerates
Fruhzeitiger Schul- und Ausbildungsabbruch. URL: https://www.bmbwf.gv.at/Themen/schule/bef/schulabbruch.html
Structural indicators for monitoring education and training systems in Europe 2021. URL: https://op.europa.eu/en/publication-detail/-/publication/7989f222-7f1f-11ec-8c40-01aa75ed71a1/language-en/format-PDF/source-249997256
Продіус О. І. Особливості моделей інклюзивної освіти в країнах Європи відповідно до вимог сучасного суспільства. Проблеми системного підходу в економіці. 2019. Вип. 4 (2). С. 86–93. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/PSPE_print_2019_4(2)__14
Арендарук А. О. Особливості модернізації системи спеціальної освіти в країнах Західної Європи та США. Науковий часопис Національного педагогічного університету імені М. П. Драгоманова. 2015. Вип. 29. С. 5–11. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/Nchnpu_019_2015_29_3
European Statistical Office. Data Browser. Mobile students from abroad enrolled by education level, sex and field of education. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/EDUC_UOE_MOBS01/default/table?lang=en
CEEPUS at a glanc. URL: https://www.ceepus.info/
Ernst Mach-Stipendien. URL: https://oead.at/de/nach-oesterreich/stipendien/ernst-mach-stipendien#c6311
Aktion Osterreich – Slowakei, Wissenschafts- und Erziehungskooperation. URL: https://www.aktion.saia.sk/
Bundesagentur fur Arbeit. URL: https://www.arbeitsagentur.de/
Youth unemployment rate by sex, age and country of birth. URL: https://ec.europa.eu/eurostat/databrowser/view/YTH_EMPL_100/default/table?lang=en
Etablissement Pour l'Insertion dans l'Emploi. URL: https://www.epide.fr/
The Second Chance Schools. URL: https://e2c-europe.org/
Service Militaire Adapte. URL: https://www.le-sma.com/
YouthWiki. Austria. Supporting youth organisations. URL: https://national-policies.eacea.ec.europa.eu/youthwiki/chapters/austria/56-supporting-youth-organisations