Локалізація глобальних механізмів залучення кредитних та інвестиційних ресурсів для зміцнення фінансової спроможності територіальних громад України
Коляда Т. А., Прозоров Ю. В.

Коляда Т. А., Прозоров Ю. В. Локалізація глобальних механізмів залучення кредитних та інвестиційних ресурсів для зміцнення фінансової спроможності територіальних громад України. Проблеми економіки. 2022. №3. C. 149–155.
https://doi.org/10.32983/2222-0712-2022-3-149-155

Розділ: Фінанси та банківська справа

УДК 336.77.01

Анотація:
Метою статті є поглиблення та розвиток наукових засад локалізації глобальних механізмів залучення кредитних та інвестиційних ресурсів у контексті зміцнення фінансової спроможності територіальних громад України у повоєнний період. У статті визначено сутність і значення фінансової спроможності територіальних громад у забезпеченні післявоєнної відбудови України; розкрито кращу практику локалізації глобальних механізмів для залучення кредитних та інвестиційних ресурсів на рівень територіальних громад / муніципалітетів; обґрунтовано напрями зміцнення фінансової спроможності територіальних громад України у період післявоєнної відбудови за рахунок поєднання глобальних і локальних механізмів залучення кредитних та інвестиційних ресурсів. Здійснено структурний аналіз видатків місцевих бюджетів за економічною класифікацією з метою виявлення тенденцій зміни динаміки капітальних видатків за період 2014–2021 роки. Наголошено, що в сучасних умовах необхідно шукати альтернативні джерела надходжень для здійснення відповідних видатків місцевих бюджетів, оскільки кардинально змінилися їхні обсяги та напрями витрачання. На основі аналізу зарубіжного досвіду фінансування капітальних видатків бюджетів органів місцевого самоврядування доведено, що в умовах глобального зростання державного боргу в усіх країнах світу найбільш привабливими, з позиції залучення ресурсів для здійснення капітальних видатків, виглядають інвестиційні інструменти. Визначено основні макроекономічні та законодавчі ризики, що загрожують інвестиційному клімату України, крім військової агресії з боку рф. Доведено можливість залучення інвестицій через систему міжнародних фінансових організацій та банків розвитку як на локальному, так і регіональному рівнях, на фінансування відновлення інфраструктури територіальних громад України. Обґрунтовано пропозиції щодо синергетичного поєднання глобальних і локальних підходів до фінансування післявоєнного відновлення територіальних громад. У зв’язку із прогнозованою дефіцитністю місцевих бюджетів у післявоєнні роки громадам необхідно почати застосовувати механізми використання нових фінансових інструментів міжнародного ринку – соціальних, кліматичних, зелених облігацій, імпакт-бондів і гібридних фінансових інструментів. Доведено, що ключовою ланкою програми фінансового відновлення має стати новостворений після закінчення війни Український банк відбудови та розвитку (УБВР). Перспективою подальших досліджень у цьому напрямі є виявлення оптимальної структури капіталу локальних інститутів розвитку та аналіз пріоритетних напрямків інвестицій у сфері фінансово-кредитної підтримки післявоєнної відбудови територіальних громад Україні.

Ключові слова: фінансова спроможність, кредитні й інвестиційні ресурси, післявоєнна відбудова територіальних громад, міжнародні фінансові організації, банки розвитку, локалізація, глобалізація, інституційна трансформація.

Табл.: 1. Бібл.: 17.

Коляда Тетяна Анатоліївна – кандидат економічних наук, старший науковий співробітник, доцент, кафедра публічних фінансів, Державний податковий університет (вул. Університетська, 31, Ірпінь, Київська область, 08205, Україна)
Email: t.a.koliada@gmail.com
Прозоров Юрій Володимирович – науковий співробітник, сектор інституційної економіки відділу економічної теорії, Інститут економіки та прогнозування НАН України (вул. Панаса Мирного, 26, Київ, 01011, Україна)
Email: yuriy.prozorov@gmail.com

Список використаних у статті джерел

Сторчай Н. М., Симоненко Л. І., Довженко В. А. Фінансова спроможність бюджетів об’єднаних територіальних громад в умовах реалізації адміністративно-територіальної реформи. Економіка та держава. 2020. № 2. С. 104–109. DOI: 10.32702/2306-6806.2020.2.104
Конституція України від 28.06.1996 № 254к/96. URL: http://zakon.rada.gov.ua/cgi-bin/laws/main.cgi?nreg=254%EA%2F96-%E2%F0
Про основні засади примусового вилучення в Україні об’єктів права власності російської федерації та її резидентів : Закон України від 03.03.2022 № 2116-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2116-20#Text
Xin D., Koliada T., Muzychenko G. Assessment of the impact of budget decentralization on sustainable development of territorial communities in Ukraine. Baltic Journal of Economic Studies. 2021. Vol 7. No. 4. P. 8–17. DOI: 10.30525/2256-0742/2021-7-4-8-17
Гальчинський А. С. Економічна методологія. Логіка оновлення: курс лекцій. Київ : «АДЕФ-Україна», 2010. 572 с.
Чухно А. А., Леоненко П. М., Юхименко П. І. Інституціонально-інформаційна економіка : підручник. Київ : Знання, 2010. 687 с.
Норт Д. Інституції, інституційна зміна та функціонування економіки. Київ : Основи, 2000. 198 с.
Білорус О. Кінець ери глобалізації, деглобалізація, «нова» глобалізація чи перехід до ноосферного співрозвитку? Фінанси України. 2020. № 10. С. 7–23. DOI: 10.33763/finukr2020.10.007
Про державну підтримку інвестиційних проектів із значними інвестиціями в Україні : Закон України від 17.12.2020 № 1116-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1116-20#Text
Коляда Т. А., Прозоров Ю. В. Створення Українського банку реконструкції та розвитку як вихід з інституційної пастки на шляху залучення інвестицій в економіку України. Науковий вісник Волинського державного університету ім. Лесі Українки. 2003. № 12. С. 33–38.
Щодо створення спеціалізованої фінансово-кредитної установи державного інвестування інноваційного розвитку. Аналітична записка. Національний інститут стратегічних досліджень, м. Київ. URL: https://niss.gov.ua/sites/default/files/2020-09/bank-rozvytku1_0.pdf
Кричевська Т. О. Глобальні і національні фактори ефективності грошово-кредитних та фінансових механізмів стабілізації економічного розвитку. Ефективна економіка. 2021. № 8. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/?op=1&z=9133
Місцевий економічний розвиток: моделі, ресурси та інструменти фінансування. Практичний посібник. Частина 4. Проєкт «Партнерство для розвитку міст», ПРОМІС. 2020. 96 с.
Національна Рада з відновлення України. Презентація, с. 8. URL: https://www.kmu.gov.ua/diyalnist/nacionalna-rada-z-vidnovlennyaukrayini-vid-naslidkiv-vijni
Прозоров Ю. В. Рух до локалізації глобальних інститутів розвитку задля післявоєнного відновлення України та формування нових економічних зв’язків з ЄС та світом. Геополітичні та геоекономічні зміни, формовані під впливом російської агресії, та оновлення місця України у світовому просторі / наук. ред. В. Юрчишин. Київ : Центр Разумкова, 2022. С. 89–94.
Whittle M., Malan J., Bianchini D. New Financial Instruments and the Role of National Promotional Banks. Study for the Policy Department on Budgetary Affairs, European Parliament. Brussels : European Parliament, 2016. URL: https://www.europarl.europa.eu/RegData/etudes/STUD/2016/572687/IPOL_STU(2016)572687_EN.pdf
Державна казначейська служба України. URL: http://treasury.gov.ua