Фінансові важелі державної підтримки сільського розвитку: європейський досвід і вітчизняні реалії
Абрамова І. В.

Абрамова І. В. Фінансові важелі державної підтримки сільського розвитку: європейський досвід і вітчизняні реалії. Проблеми економіки. 2021. №3. C. 132–139.
https://doi.org/10.32983/2222-0712-2021-3-132-139

Розділ: Фінанси та банківська справа

УДК 338.43:332.12 (477)

Анотація:
Метою статті є теоретико-методологічне обґрунтування фінансових важелів державної підтримки сільського розвитку з урахування європейського й вітчизняного досвіду та розробка практичних рекомендацій щодо їх удосконалення. Дослідження здійснювалося за загальнометодологічною схемою системного підходу з використанням методів: порівняльного аналізу; статистико-економічного; розрахунково-конструктивного; абстрактно-логічного тощо. У статті проаналізовано європейський досвід державної підтримки сільського розвитку й окреслено шляхи його адаптації до українських реалій. З огляду на структуру витрат спільного бюджету Європейського Союзу з’ясовано, що вирішенню економічних, екологічних і соціальних питань у контексті сталого сільського розвитку країни – члени Європейського Союзу приділяють особливу увагу. Встановлено, що сільські громади в Україні перебувають у вкрай складних умовах: поширеними залишаються безробіття та бідність, низький рівень соціально-побутового, медичного, освітнього та культурного обслуговування сільського населення, незадовільний інфраструктурний розвиток сільських населених пунктів. Зроблено наголос на тому, що фінансова підтримка сільського господарства та сільських територій в Україні зорієнтована переважно на їх економічний розвиток. Доведено, що сталий сільський розвиток буде можливим за умов органічного поєднання його економічної, соціальної та екологічної компоненти. Визначено, що ключова роль у цьому процесі належить державі. Аргументовано, що через такі важелі впливу, як бюджетне фінансування, пільгове кредитування, податкове й інвестиційне стимулювання тощо, держава може позитивно вплинути на диверсифікацію та розвиток підприємництва, збільшення робочих місць і зайнятого населення в сільських населених пунктах. Акцентовано увагу на необхідності формування системи соціального захисту та культурної основи сільського розвитку, підтримці та поліпшенні екологічної ситуації у сільських населених пунктах.

Ключові слова: державна підтримка, фінансова підтримка, фінансові важелі, європейський досвід, сільський розвиток, сільські території, компоненти розвитку.

Рис.: 1. Табл.: 3. Бібл.: 19.

Абрамова Ірина Вячеславівна – кандидат економічних наук, доцент, доцент, кафедра міжнародних відносин та політичного менеджменту, Державний університет «Житомирська політехніка» (вул. Чуднівська, 103, Житомир, 10005, Україна)
Email: kmvpm_aiv@ztu.edu.ua

Список використаних у статті джерел

Dijkstra L., Poelman H. A Harmonised Definition of Cities and Rural Areas: the New Degree of Urbanisation. Regional Working Paper. WP 01/2014, European Commission. 2014. 14 р. URL: http://surl.li/acwbx
Domeova L., Jindrova A. Quality of Life in the Rural Territories. Agrarian Perspectives XXIII // The Community-Led Rural Development Proceedings of the 23th International Scientific Conference, Prague : Czech University of Life Sciences Prague. 2014. 47 р.
Altman M. Cooperative Organizations as an Engine of Equitable Rural Economic Development. Journal of Co-operative Organization and Management. 2015. Vol. 3 (1). Р. 14–23. DOI: 10.1016/j.jcom.2015.02.001
Гадзало Я. М., Лузан Ю. Я. Сучасні виклики модернізації аграрної політики України. Вісник аграрної науки. 2017. Листопад. С. 9–22. URL: https://agrovisnyk.com/pdf/ua_2017_11_02.pdf
Гончарук І. В., Томашук І. В. Державне регулювання розвитку ресурсного потенціалу сільських територій: загальні аспекти. Економіка. Фінанси. Менеджмент: актуальні питання науки і практики. 2018. № 4. С. 19–30. URL: http://nbuv.gov.ua/UJRN/efmapnp_2018_4_4
Русанюк В. В. Державне регулювання розвитку підприємництва в аграрному секторі. Економіка АПК. 2021. № 1. С. 94. DOI: 10.32317/2221-1055.202101094
Borodina O., Prokopa I., Kyryziuk S., Yarovyi V. Rural Areas Development Fund as a Financial Instrument for Spatial Justice in Land Use and Sustainable Rural Development. Accounting and Finance. 2020. Issue 3. Р. 122–130. URL: https://ideas.repec.org/a/iaf/journl/y2020i3p122-130.html
Zinchuk T., Kutsmus N., Kovalchuk O., Charucka O. Challenges of sustainable development of rural economy. Management Theory and Studies for Rural Business and Infrastructure Development. 2018. Vol. 40. No. 4. Р. 609–619. DOI: 10.15544/mts.2018.53
Balaniuk I., Ihor K., Balaniuk S., Kozak-Balaniuk I., Sas L., Shelenko D. The role of united territorial communities in the functioning of agricultural enterprises. Management Theory and Studies for Rural Business and Infrastructure Development. 2021. Vol. 43 (1). Р. 52–66. DOI: 10.15544/mts.2021.05
Газуда Л. М., Герцег В. А. Окремі аспекти державної підтримки сільського розвитку в Україні // Інноваційні стратегії та моделі економічних трансформацій в умовах євроінтеграційних викликів : матеріали Міжнар. наук.-практ. Internet-конф. (Харків – Ужгород – Софія – Пшеворськ, 15 трав. 2020 р.). Софія : Издателство на ВУЗФ «Св. Григорий Богослов», 2020. С. 182–186.
Dema D., Abramova I., Nedilska L. Financial and economic conditions of rural development in Ukraine. Eastern Journal of European Studies. 2019. Vol. 10. No. 1. Р. 199–220.
European Commission (2021). CAP in the EU budget. URL: http://surl.li/acweq
European Commission (2021). EAGF financial reports. URL: http://surl.li/acwfa
Розподіл держпідтримки АПК у 2021 році з покроковою інструкцією отримання коштів. URL: http://surl.li/acwfk
Рахункова палата (2018). Звіт про результати аудиту ефективності використання коштів державного бюджету, спрямованих Міністерством аграрної політики та продовольства України на дослідження, прикладні наукові та науково-технічні розробки у сфері розвитку агропромислового комплексу. URL: http://surl.li/acwft
Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади : Постанова Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 № 829. Офіційний вісник України. 2019. № 71. Ст. 2508.
Фінансування з Державного бюджету (2021) // Міністерство аграрної політики України. URL: http://surl.li/acwgf
Підсумки-2020: перезавантажено державну підтримку аграріїв та визначено пріоритети на наступні роки (2021) // Міністерство розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства. URL: http://surl.li/acwgr
Щодо розгляду проекту Закону України про внесення змін до додатків № 3 та № 4 Закону України «Про Державний бюджет України на 2021 рік» щодо забезпечення діяльності Міністерства аграрної політики та продовольства України (реєстр. № 5197) // Комітет з питань бюджету. URL: http://budget.rada.gov.ua/fsview/76634.html