Інституалізація державного управління у сфері бюджетної безпеки: суб’єктне оновлення
Свірко С. В., Тарасова Т. О.

Свірко С. В., Тарасова Т. О. Інституалізація державного управління у сфері бюджетної безпеки: суб’єктне оновлення. Проблеми економіки. 2021. №2. C. 56–62.
https://doi.org/10.32983/2222-0712-2021-2-56-62

Розділ: Економіка та управління національним господарством

УДК 351:336

Анотація:
Метою публікації є формування загального бачення інституалізації державного управління у сфері бюджетної безпеки та опрацювання її останніх тенденцій. У процесі дослідження застосовані системний, інтегральний, комплексний та логічний підходи. Запропоновано під інституалізацією державного управління бюджетною безпекою розуміти процес ідентифікації відповідних інститутів, формалізації та систематизації фундаментальних положень (об’єкт, мета, принципи, функції, завдання, форми, норми), їх зв’язків, комунікацій у межах державного управління бюджетною безпекою зокрема та загалом, в цілому або в контексті відповідного фокусного запиту. Ідентифіковано згідно з законодавством України регуляторні інституції прямої та непрямої дії щодо бюджетної безпеки, зокрема: прямої дії – Міністерство фінансів, Верховна Рада України; непрямої дії – Міністерство економіки, Рахункова палата, Державна аудиторська служба України, Державна митна служба України, Державна казначейська служби України, Державна служба фінансового моніторингу. На підставі опрацювання законодавчих документів сформовано загальну інституційну модель діяльності Бюро економічної безпеки. Аналіз її положень надав підстави для формування пропозиції з уточнення Закону України «Про Бюро економічної безпеки в Україні» через внесення окремого розділу ІІІ «Напрями діяльності Бюро економічної безпеки України» в розрізі запропонованої його структури; положення бюджетної безпеки представлені у трьох проєктних статтях закону, в яких закріплено об’єкти уваги Бюро економічної безпеки, підстави для початку діяльності, комунікації). Перспективи подальших наукових розвідок вбачаються у продовженні деталізації інституційних положень за всіма з заявлених регуляторних інституцій, з визначенням проблемних позицій за кожним з них в контексті об’єкта дослідження – державного управління бюджетною безпекою – та формування рекомендацій з їх розв’язання.

Ключові слова: інституалізація державного управління в сфері бюджетної безпеки, регуляторні інституції, економічна безпека, бюджетна безпека.

Рис.: 2. Бібл.: 24.

Свірко Світлана Володимирівна – доктор економічних наук, професор, професор, кафедра економічної безпеки, публічного управління та адміністрування, Державний університет «Житомирська політехніка» (вул. Чуднівська, 103, Житомир, 10005, Україна)
Email: svs3@ukr.net
Тарасова Тетяна Олексіївна – доктор економічних наук, професор, професор, кафедра фінансів та обліку, Харківський державний університет харчування та торгівлі (вул. Клочківська, 333, Харків, 61051, Україна)
Email: paluhtatiana@gmail.com

Список використаних у статті джерел

Сілантьєв О. І. Інститути як складова суспільного багатства та чинник синтезу його складових. Бізнес Інформ. 2017. № 9. С. 128–135.
Економічна енциклопедія : в 3 т. / відпов. ред. С. В. Мочерний. Т. 1. Київ : Академія ; Тернопіль : Академія народного господарства, 2000. 863 с.
Черчата А. О. Державно-приватне партнерство як результат інтеграції держави та бізнес-структур. Науковий вісник Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу. 2020. Вип. 1 (21). С. 94–102.
Черчата A. O., Тарасова T. O., Штогрин М. В. Інформаційно-аналітичне забезпечення управління сталим розвитком інституціональних одиниць. Науковий вісник Івано-Франківського національного технічного університету нафти і газу (Серія «Економіка та управління в нафтовій і газовій промисловості». 2020. № 2 (22). С. 99–108.
Тарасова Т. О., Черчата А. О. Соціально-перетворюючі інвестиції як механізм консолідації фінансових ресурсів державного та приватного секторів // Розвиток харчових виробництв, ресторанного та готельного господарств і торгівлі: проблеми, перспективи, ефективність : матеріали Міжнар. наук.-практ. конф. (Харків, 14 трав. 2020 р.). Харків : ХДУХТ, 2020. С. 67–68. URL: http://elib.hduht.edu.ua/jspui/bitstream/123456789/5472/1/tk2_14.05.20.pdf
Тарасова Т. О., Черчата А. О., Міхальський К. Організаційні аспекти управління інноваційною діяльністю: синтез фінансового та інтелектуального капіталів // Системне забезпечення економічної активності та сталого розвитку суб’єктів підприємницької діяльності : кол. моногр. Харків : ХДУХТ, 2020. С. 196–209.
Andrusiv U., Kinash I., Cherchata A., Polyanska A., Dzoba O., Tarasova T., Lysak H. Experience and prospects of innovation development venture capital financing. Management Science Letters. 2020. Vol. 10. Р. 781–788.
Ізмайлов Я. О. Облік та оподаткування в умовах інвестиційно-інноваційного розвитку, цифровізації та глобалізації економічних відносин : монографія. Житомир : ДУ «Житомирська політехніка», 2021. 407 с.
Політична енциклопедія / редкол. : Ю. Левенець (голова), Ю. Шаповал (заст. голови) та ін. Київ : Парламент. вид-во, 2011. 808 с.
Енциклопедія державного управління : у 8 т. / наук.-ред. колегія : Ю. В. Ковбасюк (голова) та ін. Київ : НАДУ, 2011. Т. 2 : Методологія державного управління / наук.-ред. колегія : Ю. П. Сурмін (співголова), П. І. Надолішній (співголова) та ін. 2011. 692 с.
Сітарський С. М. Інституалізація діяльності органів державної влади в контексті врегулювання політичних конфліктів. Економіка та держава. 2014. № 9. С. 117–123.
Стельмах С. П. Інституціоналізація історичної науки // Енциклопедія історії України : Т. 3 : Е-Й / редкол. : В. А. Смолій (голова) та ін. Київ : Наук. думка, 2005. 672 с.
Про затвердження Положення про Міністерство фінансів України : Постанова Кабінету Міністрів України від 20.08.2014 № 375. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/375-2014-п#Text
Питання Міністерства розвитку економіки, торгівлі та сільського господарства : Постанова Кабінету Міністрів України від 11.09.2019 № 838. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/838-2019-п#Text
Про Рахункову палату : Закон України від 02.07.2015 № 576-VIII. URL: http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/576-19
Про затвердження положення про Державну аудиторську службу України : Постанова Кабінету Міністрів України від 03.02.2016 № 43. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/43-2016-п#Text
Про затвердження Положення про Державну податкову службу України та Державну митну службу України : Постанова Кабінету Міністрів України від 06.03.2019 № 227. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/227-2019-п#n15
Про затвердження положення про Державну казначейську службу України : Постанова Кабінету Міністрів України від 15.04.2015 № 215. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/215-2015-п#Text
Про затвердження Положення про Державну службу фінансового моніторингу України : Постанова Кабінету Міністрів України від 29.07.2015 № 537. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/537-2015-п#Text
Грицишен Д. О., Свірко С. В., Яремчук І. М. Архітектоника адаптивної моделі діяльності рахункової палати України. Ефективна економіка. 2018. № 11. URL: http://www.economy.nayka.com.ua/pdf/11_2018/20.pdf
Про затвердження Методичних рекомендацій щодо розрахунку рівня економічної безпеки України : Наказ Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 29.10.2013 № 1277. URL: https://zakon.rada.gov.ua/rada/show/v1277731-13
Про Бюро економічної безпеки : Закон України від 28.01.2021 № 1150-IX. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1150-20#Text
Грицишен Д. О., Свірко С. В., Супрунова І. В. Бюджетна безпека як об'єкт аналітичних досліджень в умовах реформування системи управління місцевими бюджетами. Інвестиції: практика та досвід. 2019. № 24. С. 129–134.
Плєшакова Н. А., Гриб Т. М. Економічна сутність та роль бюджетної безпеки держави: вітчизняний і зарубіжний досвід. Бізнес Інформ. 2019. № 2. С. 362–366.