Податкові і неподаткові потоки об’єднаних територіальних громад
Алєксєєв І. В., Паранчук С. В., Червінська О. С.

Алєксєєв І. В., Паранчук С. В., Червінська О. С. Податкові і неподаткові потоки об’єднаних територіальних громад. Проблеми економіки. 2019. №3. C. 186–193.
https://doi.org/10.32983/2222-0712-2019-3-186-193

Розділ: Фінанси та банківська справа

УДК 336.225

Анотація:
В умовах децентралізації, особливо з урахуванням створення і становлення об’єднаних територіальних громад, виникає потреба передачі фінансових ресурсів на інший, ніж раніше, первинний рівень фінансування соціально-економічних програм. Зміна напрямків руху бюджетних коштів потребує дослідження багатьох аспектів трансформації бюджетної і податкової систем. Зокрема, є необхідним вивчення руху податкових і неподаткових потоків в умовах функціонування об’єднаних територіальних громад. У статті обґрунтовано поняття податкових і неподаткових (фінансових) потоків, зокрема для об’єднаних територіальних громад (ОТГ). Визначено, що використання категорії «потоки» для податкових і неподаткових платежів чи надходжень до бюджетів різних рівнів є необхідним першим кроком для подальших досліджень із застосуванням економіко-математичних методів. Поняття «потік» є більш строгим з точки зору як фізичних уявлень, так і математичних методів оброблення даних. У роботі здійснено спробу введення категорій «податковий потік» і «неподатковий потік» до фінансової термінології. Проведено аналіз податкових і неподаткових потоків (надходжень) місцевих бюджетів України та бюджетів об’єднаних територіальних громад. Аналіз цих надходжень до місцевих бюджетів регіонів України показав, що впродовж досліджуваного періоду зростали усі статті надходжень. Найбільші зростання були від податку на доходи фізичних осіб, єдиного податку, податку на прибуток підприємств та базової дотації. Також значно зросли всі види трансфертів із державного бюджету до місцевих, зокрема, до бюджетів об’єднаних територіальних громад (ОТГ). Наведено динаміку створення об’єднаних територіальних громад на Львівщині. Розраховано й проаналізовано структуру фактичних доходів і видатків загального і спеціального фондів ОТГ Львівської області.

Ключові слова: податкові і неподаткові (фінансові) потоки, об’єднані територіальні громади.

Табл.: 3. Бібл.: 13.

Алєксєєв Ігор Валентинович – доктор економічних наук, професор, завідувач кафедри, кафедра фінансів, Національний університет «Львівська політехніка» (вул. Степана Бандери, 12, Львів, 79013, Україна)
Email: Ihor.v.alieksieiev@lpnu.ua
Паранчук Степан Васильович – кандидат економічних наук, професор, професор, кафедра фінансів, Національний університет «Львівська політехніка» (вул. Степана Бандери, 12, Львів, 79013, Україна)
Email: Stepan.V.Paranchuk@lpnu.ua
Червінська Оксана Степанівна – кандидат економічних наук, доцент, доцент, кафедра фінансів, Національний університет «Львівська політехніка» (вул. Степана Бандери, 12, Львів, 79013, Україна)
Email: oksana.s.chervinska@lpnu.ua

Список використаних у статті джерел

Про державну податкову службу в Україні : Закон України від 24.12.1993 № 3813-ХІІ із змінами і доп., внесеними Законом України від 05.02.1998 № 83/98. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/509-12
Про податковий кодекс України : Закон України від 02.12.2010 № 2755–VI URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/2755-17
Алєксєєв І. В., Паранчук С. В., Червінська О. С., Синютка Н. Г. Управління податковим навантаженням підприємств. Регіональна економіка. 2016. № 4 (82). С. 145–153.
Иванов Ю. Б. Тенденции мировой налоговой политики в контексте антикризисного регулирования // Налоговые реформы. Теория и практика : монография / под. ред. И. А. Майбурова, Ю. Б. Иванова]. М. : Юнити-Дана, 2010. С. 381–395.
Крисоватий А. І., Мельник В. М., Кощук Т. В. Сутність та концептуальні основи формування податкової політики в умовах євроінтеграційних процесів. Економіка України. 2016. № 1 (650). С. 35–36.
Нездойминога О. Є. Особливості формування бюджету територіальної громади. Економіка і суспільство. 2017. № 11. С. 443–449.
Соколовська А. М. Необхідність та шляхи подальшого реформування податкової системи України // Модернізація фінансової системи України в процесі євроінтеграції : у 2 т. / за ред. О. В. Шлапака, Т. І. Єфименко. Київ : Акад. фін. управл., 2014. Т. 1. С. 117–143.
Татарин Н. Б., Войтович В. В. Місцеві бюджети як фінансова база місцевого самоврядування. Науковий вісник Ужгородського національного університету. Серія : Міжнародні економічні відносини та світове господарство. 2017. Вип. 11. С. 159–162.
Наталенко Н. В. Фінанси та бюджет об’єднаної громади (навчальний модуль). Київ : ІКЦ «Легальний статус», 2016. 72 с.
Про Бюджетний кодекс України : Закон України від 08.07.2010 № 2456-VI URL: http://zakon3.rada.gov.ua/laws/show/2456-17
Про добровільне об'єднання територіальних громад : Закон України від 22.11.2018 № 2621-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/157-19
Моніторинг децентралізації Мінрегіону. URL: https://storage.decentralization.gov.ua/
Державна Казначейська служба України. URL: https://www.treasury.gov.ua/ua