Теоретико-методологічне обґрунтування розвитку місцевих бюджетів в умовах децентралізації
Пасічник Ю. В.

Пасічник Ю. В. Теоретико-методологічне обґрунтування розвитку місцевих бюджетів в умовах децентралізації. Проблеми економіки. 2018. №4. C. 264–270.
https://doi.org/10.32983/2222-0712-2018-4-264-270

Розділ: Фінанси та банківська справа

УДК 336.15

Анотація:
Метою статті є формування теоретико-методологічного обґрунтування щодо розвитку місцевих бюджетів, включаючи бюджети об’єднаних територіальних громад (ОТГ). Згідно з визначеними етапами дослідження виявлено основні проблеми під час формування та реалізації місцевих бюджетів і розроблено пропозиції щодо їх вирішення, зокрема формування теоретико-методологічних засад їх розвитку. Виконано комплексний аналіз основних характеристик розвитку об’єднаних територіальних громад за динамікою їх чисельності, наявним населенням та площею, яку вони займають. Також здійснено оцінку використання бюджетних ресурсів місцевими органами влади. Результати дослідження засвідчили, що доходи місцевих бюджетів не корелюють із динамікою зростання чисельності ОТГ і площею, яку вони займають, зважаючи, що чисельність ОТГ протягом періоду, який аналізується, зросла майже у шість разів, а доходи – лише трохи більше, ніж у два рази, що відповідає загальнодержавній динаміці валового внутрішнього продукту. Окрім цього, в обсягах власних доходів присутня доволі вагома інфляційна складова. Отже, новостворені ОТГ ще не стали локомотивом суспільного розвитку, тому необхідні вагомі реформи у розвитку як місцевого самоврядування, так і ОТГ. Згідно з результатами аналізу формування та реалізації місцевих бюджетів розроблено теоретико-методологічний базис розвитку місцевих бюджетів, який має сприяти покращенню формування місцевих бюджетів, зокрема і в ОТГ.

Ключові слова: децентралізація, місцеві бюджети, теоретико-методологічний базис.

Рис.: 7. Бібл.: 11.

Пасічник Юрій Васильович – доктор економічних наук, професор, провідний науковий співробітник, відділ фінансово-кредитної та податкової політики, Національний науковий центр «Інститут аграрної економіки» (вул. Героїв Оборони, 10, Київ, 03680, Україна)
Email: y.v.pasich@gmail.com

Список використаних у статті джерел

Онищенко С. В. Бюджетна децентралізація: особливості запровадження, проблеми та перспективи. Финансы, учет, банки. 2016. № 1 (21). С. 145–153.
Возняк Г. В. Переваги та ризики бюджетної децентралізації: теоретико-методологічні аспекти. Проблеми економіки. 2015. № 2. С. 253–257.
Макарчук І. М., Малишко В. В., Пучко А. О. Формування місцевих бюджетів в умовах децентралізації. Молодий вчений. 2017. № 1. С. 640–647.
Сучасний тлумачний словник української мови: 100000 слів / за заг. ред. В. В. Дубічинського. Харків : ШКОЛА, 2009. 1008 с.
Bell M., Adams C. Fiscal Decentralization Indicators: Local Democratic Covernance // Proceding of 92’ annual conference. Atlanta: National Tax Association. 1999. P. 236–241.
Волохова І. С. Фінансова децентралізація, її недоліки та переваги. Прометей. 2011. № 3 (36). С. 281–285.
Камінська Н. В. Децентралізація влади і досвід її проведення у зарубіжних державах. Наукові записки Інституту законодавства ВРУ. 2014. № 4. С. 35–40.
Європейська хартія місцевого самоврядування. м. Страсбург, 15 жовтня 1985 року. Офіційний переклад. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/994_036
Моніторинг процесу децентралізації влади та реформування місцевого самоврядування. Станом на 10 грудня 2018 р. // База даних Національний проект «Децентралізація» / Міністерство регіонального розвитку, будівництва та житлово-комунального господарства України. URL: https://storage.decentralization.gov.ua/uploads/library/file/346/10.12.2018.pdf
Процес об’єднання громад завершиться до 2020 року. Мінрегіон. URL : https://hromadske.ua/posts/proces-obyednannya-gromad-zavershitsya-do-2020-roku-minregion
Кузькін Є. Ю., Котляревський Я. В., Шишко О. В. Зарубіжний досвід фіскальної децентралізації: проблеми та шляхи розв’язання. Фінанси України. 2015. № 12. С. 63–72.